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综合实力

  2020年,面对百年未有之大变局、前所未见的大疫情和历史少有的大洪涝,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省上下认真落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求,统筹推动疫情防控和经济社会发展,着力做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,齐心协力打赢疫情防控、复工复产、防汛抗洪三场硬仗,高质量发展和“强富美高”新江苏建设取得新成效。

  综合实力跃上新台阶。全年实现地区生产总值10.27万亿元,比上年增长3.7%。完成一般公共预算收入9059亿元,比上年增长2.9%;其中,税收收入7413.9亿元,增长1%。战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重分别达到37.8%和46.5%,数字经济规模超过4万亿元。产业结构加快调整,三次产业增加值比例调整为4.4∶43.1∶52.5。13个先进制造业集群和50条重点产业链培育发展取得明显成效,制造业基础更加坚实,竞争力进一步增强。

 

“三农”工作

 

  2020年,江苏把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,深化农业供给侧结构性改革,农业农村面貌发生巨大变化。

  农业综合生产能力持续增强。全年粮食播种面积540.6万公顷,粮食总产达745.8亿斤,创历史新高。猪牛羊禽肉产量265.3万吨,禽蛋产量234.4万吨,牛奶总产量63万吨,水产品总产量489.2万吨(不含远洋捕捞)。

  现代农业较快发展。全省新建高标准农田360万亩,农作物耕种收机械化率达80%,农业科技进步贡献率达70%。年末农业机械总动力5193.9万千瓦,高效设施农业面积达96.7万公顷,有效灌溉面积达422.4万公顷。深入实施农产品“出村进城”工程,农产品网络销售额843亿元。

  农业农村改革持续深化。农村承包地确权登记颁证全面完成,集体产权制度改革基本完成,农村金融等各项改革有序推进。启动实施农业农村重大项目建设年活动、“万企联万村、共走振兴路”行动。

  农村人居环境进一步改善。特色小镇、特色田园乡村建设有力推进。全省建制镇垃圾中转站、行政村生活垃圾收集点实现全覆盖,农村生活污水治理行政村覆盖率达74%,农村人居环境整治三年行动高质量如期收官。

 

绿色发展

  2020年,江苏坚持生态优先、绿色发展,坚决打好污染防治攻坚战,生态环境质量持续好转。全省pm2.5平均浓度38微克/立方米,优良天数比率达81%,水环境国考断面优ⅲ类比例达87.5%,主要入江支流和入海河流断面全面消除劣ⅴ类,太湖治理连续十三年实现“两个确保”,生态环境质量创本世纪以来最好水平。

  污染防治力度加大。深入推进中央环保督察及“回头看”、全国人大常委会《水污染防治法》执法检查交办问题和长江经济带生态环境警示片披露问题整改,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。认真落实“共抓大保护、不搞大开发”战略要求,长江经济带生态环境质量发生转折性变化。累计关停取缔“散乱污”企业57275家,钢铁、水泥等行业完成去产能任务,二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物排放分别较2015年下降28.1%、24.9%、14%、14.6%,碳排放强度降低24%,单位地区生产总值能耗下降20%以上,均超额完成国家下达的目标任务。

  环境治理能力有效提升。设立省市县三级生态环境执法“重案组”,全年累计下达行政处罚决定书1.2万件,运用《环保法》配套办法查处案件2422件。提前完成排污许可发证登记工作,生态环境损害赔偿案件数、赔偿金总额均居全国前列。建成覆盖全省的vocs网格化监测系统,重点乡镇空气自动监测、重点排污单位用电监控实现“全覆盖”。深入开展危险废物处置专项整治行动,建设危废全生命周期监控系统。全省未发生较大以上突发环境事件。

  生态保护与修复深入推进。累计建成国家生态园林城市9个,全国生态文明建设示范市县22个,“绿水青山就是金山银山”实践创新基地4个。推广“戴庄经验”,31个村开展生态循环农业试点。全面推进长江流域禁捕退捕,实现退捕渔民、退捕渔船、渔民就业、渔民安置保障四个“百分之百”。进一步完善城市绿色开放空间体系,城市公园免费开放率95%以上。

 

区域发展

  2020年,江苏深入实施长江经济带发展、长三角一体化发展等重大区域发展战略,扎实推进以人为核心的新型城镇化,城乡区域发展协调性进一步增强。

  区域协调发展深入推进。高质量推动长三角一体化发展,研究制定30项重点任务,产业创新、基础设施等“六个一体化”取得阶段性成效,推动长三角生态绿色一体化发展示范区建设形成了一批制度创新成果和经验做法。扬子江城市群对全省经济增长的贡献率达79.2%;沿海经济带对全省经济增长的贡献率达18.7%。深入实施“1 3”重点功能区战略。坚持江海河湖统筹联动发展,系统谋划向海发展战略。苏锡常、宁镇扬一体化发展加快推进,宁锡常接合片区入选首批国家城乡融合发展试验区。南北共建园区高质量发展创新试点取得实质性进展。

  城乡发展更加协调。棚户区改造新开工25.71万套,基本建成15.21万套,新开工公共租赁住房1577套,发放租赁补贴2.44万户。全面推进城镇老旧小区改造,完成老旧小区改造775个。苏北五市完成超过10万户农房改善建设任务。积极推进县城城镇化补短板强弱项扬优势工作,10个县(市)纳入国家新型城镇化建设示范县城名单。命名五批324个特色田园乡村,覆盖93.4%的涉农县(市、区)。

 

民生改善

  2020年,江苏着力保障和改善民生,人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

  就业形势基本平稳。全省新增城镇就业132.8万人、占全国11.2%,城镇登记失业率为3.2%。全年帮扶城乡就业困难人员就业再就业30.3万人,比上年增长7.8%。

  居民收入稳定增长。全省居民人均可支配收入43390元,比上年增长4.8%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到5.31万元和2.42万元。深入推进脱贫致富奔小康工程,全省254.9万建档立卡低收入人口、821个省定经济薄弱村全部达标,12个省级重点帮扶县(区)全部摘帽。

  社会保障体系日益完善。城乡基本养老保险制度更加健全,医保市级统筹制度基本建立,低保人员和特困群众基本生活得到有力保障。年末全省城乡基本养老、基本医保、失业、工伤、生育保险参保人数分别为5940.7万人、7967.7万人、1887.0万人、 2130.8万人和1987.1万人,退休人员基本养老金人均增长5%。

  医保基金运行平稳有序。职工医保和城乡居民医保政策范围内住院医疗费用报销比例分别达89.1%和73.2%。全省13个设区市全部实现职工医保市级统筹,11个设区市城乡居民医保同步实现市级统筹。对344.4万名困难人员参保个人缴费部分实行全额资助,资助金额达11.5亿元。全年大病保险基金支出47.7亿元,医疗救助资金支出37.3亿元;建档立卡低收入人口在县域内定点医疗机构住院的个人自付费用严格控制在政策范围内住院总费用的10%以内。

  基本公共服务均等化水平持续提升。扎实办好十项民生实事,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面取得新进展。持续落实基本公共服务领域10大类87项清单项目,加快完善乡镇(街道)、建制村(社区)等基层功能配置标准,着力促进城乡、区域、群体基本公共服务均等化。

 

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