□ 杨力群
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，发出了改革强音、擘画了宏伟蓝图、凝聚了强大力量。
全会《决定》彰显了我们党一以贯之高举改革开放旗帜的坚定决心。改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。党的二十届三中全会提出紧紧围绕推进中国式现代化，进一步全面深化改革，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚定决心和使命担当。这是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，是在新的历史起点上推进中国式现代化的时代新篇，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。
全会《决定》阐明了推进中国式现代化和改革开放之间的内在联系。紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革，是我们党领导改革不断取得成功的重要经验。推进中国式现代化，是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜，是进一步全面深化改革的主题。全会提出的“七个聚焦”，既是推进中国式现代化的发力点，也是进一步全面深化改革的着力点，充分体现了紧扣中国式现代化来谋划和部署新一轮改革的战略举措。
全会《决定》贯穿了目标指向、问题导向和民心所向。全会明确了进一步全面深化改革的总目标，锚定到2035年要实现的改革目标，重点部署未来5年，要求到2029年完成本次全会《决定》提出的改革任务。《决定》提出300多项重要改革举措，围绕发展所需，顺应民心所向，牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，着力解决制约高质量发展的堵点问题，着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾，充分彰显了进一步全面深化改革“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”的重要特征。
全会着眼战略和全局需要，把握新一轮科技革命和产业变革发展机遇，对网信领域进一步全面深化改革作出一系列新部署新要求，明确提出“健全网络综合治理体系”的重大要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对信息革命发展大势的深刻洞察、对网信领域风险挑战的清醒认识、对网信工作目标任务的战略把握，为当前和今后一个时期网信领域改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。学习贯彻全会精神，关键是要深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、总目标、重大原则、重大举措和根本保证，结合“十五五”网信规划编制，进一步细化实化健全网络综合治理体系的工作举措，学思践悟、把握实质，突出重点、抓好落实，为推进中国式现代化江苏新实践提供有力保障。
深化网络管理体制改革，建立健全统筹网络内容建设和管理工作机制。整合网络内容建设和管理，加强网上网下统筹协调，强化信息共享、议程共策、风险互研、引导互动，建立网上网下一体化传播策划和管理机制。完善网络应急指挥体系，畅通网上舆情和网下实情沟通渠道。建立健全全媒体生产传播的效果评价和激励机制，推动设立省级网络正能量建设专项资金，加强网络传播精品生产扶持，引导各级各类媒体、平台机构、名人账号等积极参与，培育扶持网络技术革新和创新应用项目，强化正能量内容供给、短视频推广、品牌账号培育、互联网平台传播，探索建设融媒体创新工场。深化网络综合治理体系创新试点成果运用，推动县级网信机构强化力量配备，将网络综合治理体系向基层延伸。
聚焦重点领域，建立健全涉网络安全风险防范化解工作机制。严格落实网络意识形态工作责任制，完善网络舆论引导机制和网络舆情应对协同机制、网络举报受理处置一体化机制和网络辟谣联动机制，坚决守牢网上阵地，切实维护网上政治安全和意识形态安全。以网络安全工作责任制为牵引，充分发挥统筹协调工作机制作用，构建一体化、全方位的网络安全防御体系。推动重点行业建立完善数据安全、个人信息保护相关制度机制，健全多部门协调配合的数据安全监管体系。突出加强未成年人网络保护，建立工作专班，实施未成年人网络保护专项行动，集中清理涉未成年人有害信息。
加强网络空间法治建设，建立健全网络生态治理工作机制。加快推进网络立法，建立网信基层立法联系点，探索加强重点领域立法制规工作。统筹强化网络执法，建立多层级网络执法统筹协调工作机制，推进联合执法，组建执法专班，改进执法手段。创新开展网络普法，推动线下和线上普法相融合、网络执法与网络普法相融合，巩固网络普法阵地，提高网络普法工作实效。深化网络生态治理，持续开展“清朗”系列专项行动，动员社会力量积极参与网络生态治理，依法整治网络乱象，探索开展网络生态治理效果评价，推动形成多方共治网络生态格局。
着力服务高质量发展，建立健全网信技术和数据安全管理工作机制。聚焦加强生成式人工智能发展和管理，建立生成式人工智能发展联席会议制度，指导推进开展人工智能基础大规模研究和应用场景创新。建立生成式人工智能风险等级测试评估体系和服务管理平台，常态化开展大模型备案和发展合规指导，持续加强规范管理。围绕数据跨境流动高效便利安全，优化数据出境评估、备案相关工作机制，建设“江苏省数据出境安全服务管理系统”，编制数据出境负面清单，有效降低数据跨境合规成本。构建数据异常跨境流动分析模型，探索建立闭环工作制度，加快提升数据安全治理监管能力。
（作者为省委宣传部副部长、省委网信办主任）