“流动性”大、“分散性”广、“无序性”强、“可控性”弱等，是流动党员群体的特点，存在去向难掌握、学习难开展、管理难到位、作用难发挥等问题。如何加强和改进新形势下的流动党员教育管理工作，是摆在基层党建面前的一项重要课题。
今年6月，省委组织部召开了全省基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动部署会。会议把加强流动党员管理作为今年全省组织系统34项重点任务之一。随后，泰州市委组织部紧锣密鼓开展这项工作，并在兴化市先行先试，对该市试点工作给予了有力的指导和支持。
7月22日，泰州在兴化召开流动党员管理工作推进会，集中展示试点成果，推介“兴好有爱、流动有家”流动党员管理党建品牌。泰州市委组织部副部长、党建办主任赵荣华表示，流动党员的管理是一项长期任务，管得好是增值的财富。要为流动党员建家安家，让流动党员爱家恋家，促流动党员顾家兴家。
构建“三级架构”
为流动党员建家安家
兴化是中国县域经济百强市、全国综合实力百强市、中国工业百强市，是全国农业科技现代化先行县、全国金融支农创新试点县。去年，该市顺利跻身“千亿俱乐部”。兴化市委副书记、市长殷俊在致辞时说，兴化今天良好的发展态势，既烙印着全市人民的艰辛拼搏，更饱含着流动党员和在外乡贤的桑梓深情。
据介绍，兴化全市党员数量达到76000多名，其中流动党员有10400多名，这些党员主要流向省内其他设区市和上海、浙江、广东等省市。他们身在外地，但心系故土，有的在家乡投资兴业，有的为家乡的项目招引牵线搭桥，有的为家乡修桥造路、捐资助学奉献爱心，为家乡发展发挥了一定积极作用，但是更多的流动党员长期流动在外，存在着活动难开展、管理难到位、作用难发挥等问题。
如何为流动党员建家安家？活动现场，兴化市流动党员管理服务中心揭牌成立。通过视频同步连线，市流动党员管理服务党委以及北京、苏州两地流出党员党支部同步揭牌。
兴化流动党员管理服务党组织设在该市商务局。兴化市商务局党组书记、局长，兴化市流动党员管理服务党委书记刘广勇说，将发挥商务领域人脉资源优势，通过电话、微信、登门走访等手段摸清流动党员底数，建立管理信息库，把流动党员组织起来、发动起来；对照“党员流动到哪里，党的组织就覆盖到哪里”工作要求，相继建立起“中共兴化市驻上海流动党员委员会”等9个流动党员党组织；依托商会平台，按照党员分布区域，科学设置党小组，发挥党组织对流动党员“磁铁石”般的吸附作用，开展多种活动，凝聚兴化在外党员，将流动党员党组织建成团结在外兴化人的重要力量，成为流动党员贴心“娘家人”。
真金白银关爱礼遇
让流动党员爱家恋家
在赵荣华看来，组织是娘家，是避风的港湾，是守夜人，所以流动党员的管理都要坚持从关爱开始，寓管理教育于关爱服务之中，在党员工作、就业、生活遇到困难的时候，合法权益受到侵害的时候，新家、老家、前方、后方一起出手共渡难关。如此一来，党组织的吸附力、向心力必然会增强，党员必然会爱家恋家。
兴化市委副书记、市政协党组副书记、市委统战部部长、党校校长常冬海介绍，该市制定了《流出党员关爱清单》和《流入党员礼遇清单》，以制度的形式将关爱、礼遇要求固化，把“家”的爱和温暖送到流动党员的心坎上。
其中，流出党员关爱清单共6条，包括专员结对定期联系、优先提供就业机会、法律保障维护权益、政治激励荣誉推荐、关注家庭帮扶助困以及返乡创业培养培育；流入党员礼遇清单共8条，包括首次报到“红色礼包”、专项人才津贴补贴、职称申报“绿色通道”、就业创业“一站”服务、保障子女入学入园、法律保障维护权益、党内关爱重点慰问以及评优评先典型宣传。
引导流动党员爱家恋家，礼遇关爱和教育管理缺一不可。兴化还建立了“双线一新”流动党员教育管理体制机制。“双线”即“线上 线下”双线活动模式。线下设立市流动党员管理服务中心、镇街流动党员管理服务站、村居流动党员管理专员，完善流出地管理架构；在流入地依托商会建立驻外流动党员党组织实行区域管理，依托大型建筑企业建立工地支部、项目支部实行行业管理，构建起两地同管、双向共管的流动党员管理体系。线上建立“红兴云支部”，定期举行“线上流动党员活动日”，通过“云平台”以直播间的形式每双月围绕一个主题开展活动，并将直播内容录制成视频挂到“云平台”，由当天无法参加活动的流动党员观看。线上、线下优势互补，织密流动党员教育网络。
引导乡贤“兴村有功”
促流动党员顾家兴家
“情系乡亲、助力发展是在外乡贤们始终不渝的担当，流动党员中的乡贤更应该在乡村振兴中发挥先锋模范的作用。希望新乡贤们再乘东风鼓征帆，真抓实干做贡献，传承家国情怀，展现时代风采，在加快推进乡村振兴进程中贡献智慧和力量。”活动现场，全国政协委员、全国政协人口环境资源委员会委员、国家心血管病中心中国医学科学院阜外医院心内科教授、博士生导师张澍发出倡议：建言献策，凝心聚力绘蓝图；助力振兴，产业招引促发展；示范引领，带动培育建新功。
活动现场，兴化发布了《“新时代兴乡贤”评选办法》，同时启动新时代兴乡贤“流动有范 兴村有功”活动，推动新乡贤爱乡敬业、反哺家乡。据了解，兴化将加大在乡贤中发展党员的力度，努力把在外乡贤培育成党员，努力把流动党员培育成乡贤，确保“新乡贤”中党员占到六成以上。
兴化市委常委、组织部部长刘洪表示，将按照泰州市委组织部的要求和部署，抓实抓牢流动党员教育管理工作，进一步叫响“兴好有爱、流动有家”流动党员管理党建品牌。
“要引导流动党员富不忘本、贵不忘家，让想回报家乡的有渠道，真回报家乡的有荣耀；要讲好流动党员异乡安家、离家爱家、顾家兴家的故事，在他乡树立起泰州流动党员的形象，树立起泰州流动党员管理工作的形象。”赵荣华表示，在泰州，要让致富不忘桑梓、回报家乡有功的有面子；让贡献大素质好、想入党的有机会；要比一比哪一个地方流动党员的家更有烟火气，更有人情味，更加兴旺发达。各地要制定一套评价比较的标准，每年进行先进流动党员党组织的评选表彰，并且实行以奖代补，调动各个党组织、驻外商会抓好流动党员管理的积极性。让广大的流动党员真正做到流动有家，在哪里都能够感受到组织的爱、家乡的好；真正做到流动有范，在哪里都是家乡的一张名片，都能够成为一道流动的风景；真正做到兴村有功，在哪里都能既想着让自己更好，也想着让家乡更好。
朱胤铨 华小进