□ 本报记者 王世停 丁宏波 通讯员 吕香妹
“园林路3株法桐倒伏，占据半幅路面。”接险后，南通市园林绿化管理处党员先锋队迅速到场清障，半小时就恢复交通……9月中下旬，两场台风接踵来袭，南通各级机关党组织紧急动员奋战迎考，筑牢“防风墙”、织密“安全网”。
今年是南通的“重大项目攻坚突破年”，也是持续深化“营商环境提升年”和“机关作风建设提升年”的第三年。三个“年”环环相扣、一体推进，构成贯穿全年工作主线。南通市委书记吴新明说，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，把机关作风建设作为抢抓战略机遇的先导性工程、优化营商环境的基础性工程、推动高质量发展的保障性工程，强党建、优作风、提效能、竞发展，下好“一盘棋”，聚合“一股劲”，为推进中国式现代化南通新实践提供坚强保证。
竞发展，争当项目建设“排头兵”
9月26日，通州湾示范区，总投资116亿元的省级重大项目——蓝海高端聚烯烃新材料项目开工，致力打造具备国际竞争力的江苏沿海千亿级绿色石化新材料产业集群。
“发改部门带我们一起跑审批，为项目开工节省至少半年时间。”中石油蓝海新材料公司副总经理朱军介绍，如此大体量的项目采用多套新技术，涉及前置条件多、突破难度大。南通市发改委项目攻坚党支部“第一书记”李炜靠前服务，积极争取，推动蓝海新材料（通州湾）有限责任公司于今年5月完成注册。
围绕发展抓党建，抓好党建促发展。南通市委市级机关工委常务副书记成小红介绍，南通今年持续加大“机关先锋”培树力度，开展“服务项目先锋行”活动，推动市级机关各级党组织和党员在项目建设一线竞作为、比贡献，在服务重大项目快速落地落实中走在前、作表率。
推进59个省重大工业项目，南通市工信局专门成立项目建设临时党支部，在全省率先出台市级工业领域设备更新实施方案，举办“好装备南通造”系列供需对接活动等，上半年完成投资265.5亿元，超序时进度8.2个百分点。
争当“排头兵”、勇担“先锋军”，南通各级党组织围绕项目建设掀起“竞的热潮”。人社部门组织20名党员干部与33个重大项目定点挂钩联系，组织在通高校看项目现场，共商人才紧缺难题。交通运输部门聚焦项目推进中用地、用林、用海等瓶颈制约，牵头组建“江海先锋·绿源通”党建联盟，联动协同打好项目落地攻坚战……
竞作风，跑好环境提升“第一棒”
“国内外240多个品牌争相入驻，一站式满足南通及周边城市高端消费需求。”在苏锡通科技产业园区，南通中心枫叶小镇奥特莱斯副总经理王志鑫信心满满地介绍，项目将于11月底建成开放，预计年新增应税销售10亿元、税收5000万元。
“外来运营团队对南通特色文化及名品不熟悉，让我们单独运营有较大难度。”数月前，王志鑫还在为主力展馆南通名品馆的招商及运营而发愁。南通市商务局在走访中获悉企业难处后，迅速牵头研究会商，目前已帮助招引本土58家知名品牌。
抢抓长三角一体化发展机遇，南通市级机关各部门坚持问题导向、用户思维，更大力度解痛点、攻难点、通堵点、扫盲点，奋力跑好营商环境提升的“第一棒”。近日，上海华融投资咨询中心有限公司经办人裔梅来到嘉定区政务服务中心申请在海门设立分公司。经过线上咨询导办、属地审核登记，当天就领取了新营业执照。这一便利，源自南通在全省率先推行与上海全市域开展内资企业登记长三角“跨域通办”服务合作，推动实现异地“全程网办”。
全程网办、跨省通办、异地帮办……系列新举措登上南通机关先锋大讲堂，推动更多机关部门竞作风、拼服务、亮举措。南通市数据局进一步畅通“一件事”远程办、就近办渠道，在全省率先上线远程虚拟窗口异地收件模式，将合作区域向浙江、安徽等长三角地区拓展。以机关作风大转变带动营商环境大提升，在江海大地蔚然成风。
竞服务，练就攻坚克难“铁肩膀”
8月20日，南通市级机关“我与群众面对面”卫生健康专场，南通中远海运川崎公司安全本部高管张永涛咨询：“员工离职不愿意体检怎么办？”南通市卫健委相关负责人明确回复：“职业病风险较高的从业人员离职前必须健康体检。”
企业提出诉求，部门现场“接单”。自2021年以来，南通市委市级机关工委常态化搭建“面对面”沟通交流的平台，先后举办民生、执法、经济、企业、大项目等21个专场活动，累计交办企业群众诉求568个，已办结557个。
“把群众呼声作为作风建设的第一信号，把群众需要作为作风建设的第一需求。”南通市委常委、市委秘书长，市委市级机关工委书记童剑说，大力弘扬“四下基层”优良传统，在服务群众过程中练就攻坚克难的“铁肩膀”。
停车难，一直是老旧小区居民的痛点。南通市城管局创新推出“潮汐一元停”计划，鼓励政府机关企事业单位将闲置车位资源共享给周边居民使用，新增各类公共停车泊位3.3万个，开放共享泊位8000余个，潮汐共享停车场约200个。
作为全国首批试点城市，南通“我陪群众走流程”政务服务提升活动已在全市推开，部门“一把手”通过帮助办、陪同办、督查办等形式，实境体验群众办事堵点难点。截至目前，相关部门推动优化调整流程106个，压缩办理时限379小时，精简办事材料249份。